تبلیغات 
نقد آییننامه ساماندهی سایتهای اینترنتی در ایران: نگاهی به آییننامه ( قسمت اول)
نقد آییننامه ساماندهی سایتهای اینترنتی در ایران :نگاهی به آییننامه ( قسمت اول)
در روزهای گذشته خبری جدی در سطح محافل فن آوری اطلاعات وارتباطات ایران – 
فاوا مطرح شد و آن تصویب آییننامه از سوی هیات دولت بود آیین نامه ساماندهی و حمایت از فعالیت قانونی سایتهای اینترنتی در روزهای بعد نیز متن کامل آئیننامه ساماندهی فعالیت سایتها و پایگاههای اطلاعرسانی اینترنتی ایرانی منتشر شد. آنچه مسلم است چنین حرکت ظریف ؛ حساس و در عین حال سرنوشت ساز مورد توجه محافل خبری ؛ تحلیل گران به خصوص متخصصین دلسوز نظام قرار می گیرد که در قالب نقد ؛ تحلیل و گزارش ارایه شده است.
تصمیم داریم که یک مجموعه از تمام نقدها و تحیلهای صورت گرفتن در خصوص متن کامل آئیننامه ساماندهی فعالیت سایتها و پایگاههای اطلاعرسانی اینترنتی ایرانی را برای اطلاع همکاران وانتشار دیدگاه منتخصین امر در وبلاگ فن آوری اطلاعات به مرور درج کنیم در این گفتار نقدی از روزنامه حیات نو با عنوان نگاهی به آییننامه ساماندهی سایتهای اینترنتی در ایران منتشرشده در روز شنبه، ۱۱ آذرماه ۱۳۸۵ را درج می کنیم
آدرس اینترنتی متن کامل آئیننامه ساماندهی فعالیت سایتها و پایگاههای اطلاعرسانی اینترنتی ایرانی)
- وبلاگ فن آوری اطلاعات یزد http://yazdit.mihanblog.com/More-1107.ASPX
»» آشنایی با متن كامل قانون مجازات جرایم رایانه ای و اینترنتی جمهوری اسلامی ایران
نقد آییننامه ساماندهی سایتهای اینترنتی در ایران : نگاهی به آییننامه ( قسمت اول)
هیئت وزیران اخیرا آییننامه «ساماندهی فعالیت پایگاههای اطلاع رسانی اینترنتی كشور» را در چهار فصل و یازده ماده تصویب كرد.
هر چند در گذشتهای نهچندان دور نیز ایده چنین طرحی در رسانهها مطرح، و با ابهامات و سؤالات فراوانی از سوی كارشناسان رسانهای و نیز دستاندركاران صنعت وب روبرو شده بود، اما تصویب ناگهانی آن به ویژه با عنایت به شرایط زمانی و سیاسی در كشور از جمله انتخابات پیش رو، توجیه آن را با دشواری روبرو ساخته است.
»» آشنایی با متن كامل قانون مجازات جرایم رایانه ای و اینترنتی جمهوری اسلامی ایران
»» متن کامل آئیننامه ساماندهی فعالیت سایتها و پایگاههای اطلاعرسانی اینترنتی ایرانی
نگاهی به آییننامه ساماندهی سایتهای اینترنتی در ایران
در اهداف اعلام شده این طرح كه از سوی دبیرخانه شورای اطلاعرسانی دولت اعلام گردیده، «حمایت از پایگاههای قانونی، دسترسی آزاد و سالم مردم به اطلاعات، توسعه خدمات دسترسی به اینترنت در كشور و رعایت حقوق اجتماعی و ارزشهای فرهنگی» ذكر شده است، اما به سبك غالب قوانین و مقررات مشابه در كشورمان كه عمدتا وجه بازدارندگی و محدودیت را در نظر دارند، میتوان پیشبینی نمود كه نتیجه عملی چنین مصوبهای هم میتواند در همان امتداد بروز نماید.
البته معمولا عبارات و بندهای كمكی مانند «حمایت و تقویت و توسعه» نیز به عنوان چاشنی چنین آییننامههایی ذكر میگردد، اما اتفاقا همین وجه قوانین است كه متاسفانه همیشه مغفول میماند و قوانین را به یك سری دستورات محدود كننده بدل میكند.
یک اما و اگر در اهداف طرح
از جمله در همین بند مربوط به اهداف طرح، میتوان دید كه مثلا «توسعه خدمات دسترسی به اینترنت در كشور» تا چه میزان با روح چنین آییننامهای بیتناسب است، و هیچیك از دیگر بخشهای این آییننامه، كمكی به این هدف نخواهد نمود، چرا كه جدای از این كه هدف مزبور در نقطه مقابل این طرح قرار دارد، اصولا در حوزههای دیگری مانند «زیرساختهای مخابراتی» واقع است و بنابراین گنجاندن آن در طرحی كه هدفش به زبان صریحتر «جمع و جور كردن سایتهای ایرانی» است، محلی از اعراب نمییابد، مشابه همین استدلال را میتوان برای « دسترسی آزاد مردم به اطلاعات» ارائه نمود.
مطابق آییننامه ساماندهی فعالیت پایگاههای اطلاع رسانی ایرانی، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی باید بخش یا مدیریت جدیدی را برای برآوردن اهداف طرح، تاسیس و توسعه دهد: «وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است كه ساختار مناسب تشكیلاتی را با استفاده ازظرفیتهای موجود برای ساماندهی، هدایت و حمایت از فعالیتهای اینترنتی مجاز و برخورد قانونی با فعالیتهای غیرمجاز پیشبینی و راهاندازی كند و همچنین بودجه مناسب سالیانه را به منظور سالمسازی و سامان بخشی به فعالیتهای اینترنتی در كشور پیشبینی كند.»
به نظر میرسد گلوگاه اصلی طرحهای اینچنینی، شناخت موجود از ذات وب و سایتهای اینترنتی است، كه میتواند سرنوشت طرح را از همان ابتدا رقم بزند. اصولا در دنیای امروز، رشد و گسترش وب و شبكهها و سایتهای اطلاعرسانی، حاصل عدم شمولیت قوانین و اصول دنیای رسانههای سنتی و رایج بر آنهاست، هر كسی میتواند به سهولت برای خود نام دامنهای را ثبت نموده، و بدون نیاز به دانش فنی زیاد، سایتی موثر و پربیننده را ایجاد نماید، تا جایی كه تاثیری مهم در مجموعه اطلاعرسانی را به خود اختصاص دهد.
دنیای امروز دریافته كه شرایط و امكانات موجود كه در پرتو پیشرفت سریع امكانات ارتباطی در دسترس همگان قرار گرفته، نگاه سلبی و تحدید را غالبا با ناكامی مواجه میسازد. به عنوان مثال وقتی یك متخصص میتواند با یك اكانت ساده اینترنت، سایتی تخصصی براه انداخته و به آموزش و اطلاعرسانی در حوزه فعالیت خود بپردازد، و گاه رسانههای سنتی را از حیث تاثیرگذاری پشت سر بگذارد، چرا و چگونه باید نگاهی محدود كننده به او داشت؟ و آیا اصولا این نگاه میتواند به درجه توفیق برسد، مخصوصا زمانی كه یك سایت، همانند یك نشریه، دارای دفتر و دستك رسمی نیست، و همه امكانات و سازوكارش روی وب در جریان است. آیا دستگاههای سنگین دولتی كه اغلب در ایفای وظایف ذاتی و عادی خود موغف نیستند، توانایی مدیریت چنین فرایند جدید و پردامنه و كمتر شناخته شده را دارند؟
تعیین شرایط لازم برای پایگاه، مدیران مسئول سایتها
تعیین شرایط لازم برای پایگاه، مدیران مسئول سایتها و تعیین سازوكار مناسب به منظور ثبت رسمی پایگاههای اطلاعرسانی و لغو آنها و اعلام عمومی هر مورد و همچنین اتخاذ راهكارهای اجرایی مناسب برای حمایت مادی و معنوی از عوامل تقویتكننده فعالیتهای سالم و مفید اینترنتی با اولویت خبررسانی از جمله وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است.»
همچنین «پایگاهها و سایتهای اطلاع رسانی اینترنتی باید با رعایت قوانین كشور و مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی، مشخصات مربوط و هویت مدیرمسوول خود را در وزارت ارشاد ثبتكنند. به سایتهایی كه قبلا فعالیت خود را شروع كردهاند، دو ماه از زمان ابلاغ این آییننامه فرصت داده شده تا این موارد را به ثبت برسانند.»
كار گروه تعیین مصادیق پایگاههای غیرمجاز اینترنتی
كار گروهی مركب از وزیران فرهنگ و ارشاد اسلامی، اطلاعات، ارتباطات و فناوری اطلاعات و دادگستری وظیفه تعیین مصادیق پایگاههای غیرمجاز اینترنتی را برعهده دارند. این كار گروه همچنین مرجع رسیدگی به درخواست تجدیدنظر مسوولان پایگاههای ثبت شدهای است كه به دلیل تخلف مسدود میشوند.»
نكته دیگر این كه شناخت، ارزیابی و تعیین صلاحیتهای مورد نظر بر چه مبنایی است؟ اصولا وقتی در نقاطی دیگر از دنیا از جمله در كشورهای پیشرفته، نظام اخذ مجوز برای انتشار مطبوعات سنتی نیز سالهاست منسوخ گشته، چگونه میتوان برای رسانههای جدید آن هم در حوزه وب(كه اساسا در فضایی دیگر و فارغ از قوانین و اصول رسانههای مكتوب متولد شده و زندگی میكنند) سودای ثبت و صدور مجوز، بطلان، تجدید نظر و... را داشت؟
سخن آخر
البته در كنار نكات ذكر شده، طبعا میتوان دغدغههای موجود در مدیران این حوزه را درك نمود، به ویژه میتوان حساسیت آنها را با اتفاقات و حوادث روزمره، و امواج گاه و بیگاه اجتماعی و سیاسی مرتبط دانست، و بنابراین پذیرفت كه وجود قواعد و مقررات كارساز و مثبت را كه آسیبهای احتمالی در این عرصه را به حداقل برساند ناچار و حتی و ضروری دانست، اما باید توجه نمود كه تدوین قوانین و مقررات، فقط با شناخت دقیق و كامل این عرصه و نیز با عنایت به نكات فنی و تجربه جهانی در این زمینه، بخت توفیق خواهد داشت.
------ .:شناسنامه مقاله :. -----------------------------------------
برداشت آزاد : مطالب با رنگ n در متن مقاله به صورت توضیح مطلب به متن نویسنده اضافه شده است ؛ وبلاگ فن آوری اطلاعات یزد Yazdit در حذف یا اضافه با رعایت قانون کپی رایت CopyRight آزاد است
منبع : روزنامه حیات نو
نویسنده :
تاریخ انتشار: شنبه، ۱۱ آذرماه ۱۳۸۵
منبع وبلاگ : اخبار فناوری اطلاعات ITNA - Information Technology News Agency
عنوان اصلی مقاله : نگاهی به آییننامه ساماندهی سایتهای اینترنتی در ایران
لینک مستقیم مقاله اصلی : http://www.itna.ir/archives/article/005878.php
کلمات کلیدی عمومی وبلاگ : وبلاگ+ فن آوری اطلاعات+ فا + یزد + وب سایت + یزد فاوا+ Yazd + IT+ Weblog + فن آوری اطلاعات و ارتباطات + فاوا + ITC
کلمات کلیدی مقاله: نقد + آییننامه + ساماندهی + سایت+ اینترنت + ایران + تعیین + شرایط لازم + پایگاه + مدیر مسئول سایت+ غیرمجاز + مصادیق + پایگاه غیرمجاز + كارگروه
---------------------------------------------------------------------------
مدیر وبلاگ :